Seminář je určen pro všechny tzv. povinné subjekty podle § 2 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, tzv. infozákon. Dotýká se obrovského množství povinných subjektů, prakticky všech veřejných úřadů organizací a institucí. Informace musejí poskytovat stát, územní samosprávné celky, příspěvkové organizace, státní fondy, vědecké výzkumné instituce, veřejné vysoké školy, svazky obcí, regionální rady soudržnosti, ústavy a o. p. s. založené státem či samosprávou, státní a národní podniky, zdravotní pojišťovny, a další právnické osoby, ovládané státem nebo samosprávou, tedy například obecní a krajské firmy, jak jsou dopravní podniky nebo technické služby.
Ing. Mgr. Oldřich Kužílek
specialista na poskytování, ochranu a další nakládání s informacemi ve veřejné správě; autor zákona o svobodném přístupu k informacím; podílí se na metodice MV ČR k registru smluv; má zkušenosti se zavedením zákona o registru smluv včetně automatizovaného exportu do registru ve veřejné správě
Právo na informace a jeho ústavní základy:
• systematika otevřenosti veřejné správy,
• druhy informační povinnosti, obsah práva na informace,
• důvody nízké vymahatelnosti.
Praktické postupy při vyřízení žádosti o informace:
• postupné fáze vyřízení žádosti, její náležitosti,
• jak předcházet sporům,
• jak se ochránit před zneužitím zákona,
• úhrada nákladů.
Vztahy a vazby „infozákona“ k dalším předpisům:
• ochrana osobních údajů a obecné nařízení (GDPR),
• archivnictví a spisová služba, správní řád a další procesní řády, nahlížení do spisu, pořizování výpisů, opisů a kopií listin a elektronických záznamů,
• další jako např. Registr smluv, katastr nemovitostí, evidence obyvatel, informace o životním prostředí, přestupky, stavební zákon, veřejné zakázky aj.).
Zvláštní formy přístupu k informacím:
• zvláštní informační práva některých osob (účastníci řízení, právní zástupci, občané obce a kraje, členové zastupitelstva, osoby s právním zájmem),
• otázka veřejnosti / neveřejnosti jednání.
Ochrana a bezpečnost informací – specifické situace:
• jak chránit osobní údaje a soukromí, informace o platech, kvalifikaci,
• obchodní tajemství – jak s ním nakládat,
• autorské právo,
• informace získané od třetích osob a v průběhu kontrol,
• další omezení práva na informace, princip selekce,
• povinnost mlčenlivosti – kdy nastává.
Formáty informací, otevřená data.
Přehled povinně zveřejňovaných informací.
Doporučení, dotazy a diskuze.
Právo na informace a jeho ústavní základy: • systematika otevřenosti veřejné správy, • druhy informační povinnosti, obsah práva na informace, • důvody nízké vymahatelnosti. Praktické postupy při vyřízení žádosti o informace: • postupné fáze vyřízení žádosti, její náležitosti, • jak předcházet sporům, • jak se ochránit před zneužitím zákona, • úhrada nákladů. Vztahy a vazby „infozákona“ k dalším předpisům: • ochrana osobních údajů a obecné nařízení (GDPR), • archivnictví a spisová služba, správní řád a další procesní řády, nahlížení do spisu, pořizování výpisů, opisů a kopií listin a elektronických záznamů, • další jako např. Registr smluv, katastr nemovitostí, evidence obyvatel, informace o životním prostředí, přestupky, stavební zákon, veřejné zakázky aj.). Zvláštní formy přístupu k informacím: • zvláštní informační práva některých osob (účastníci řízení, právní zástupci, občané obce a kraje, členové zastupitelstva, osoby s právním zájmem), • otázka veřejnosti / neveřejnosti jednání. Ochrana a bezpečnost informací – specifické situace: • jak chránit osobní údaje a soukromí, informace o platech, kvalifikaci, • obchodní tajemství – jak s ním nakládat, • autorské právo, • informace získané od třetích osob a v průběhu kontrol, • další omezení práva na informace, princip selekce, • povinnost mlčenlivosti – kdy nastává. Formáty informací, otevřená data. Přehled povinně zveřejňovaných informací. Doporučení, dotazy a diskuze. |
Na semináři se seznámíte s povinnostmi při vyřízení žádosti o informace, tj. například: - kdy mohu informaci odepřít a jak to zdůvodnit, - jak řešit žádosti, zneužívající právo na informace (šikana, kverulace), - jak poskytovat informace o platech a odměnách, - jaké právní tituly z hlediska Obecného nařízení EU (GDPR) se uplatní při poskytnutí osobních údajů, - jak poskytovat otevřená data, údaje z databází, opakovaně vytvářené informace, - v jakých formátech se mají informace poskytovat žadatelům a zveřejňovat na webu aj. Budete rovněž seznámeni s chystanou novelizací zákona (návrh MV ČR v připomínkovém řízení v Parlamentu), které se týkají informačního příkazu, povinných subjektů a zneužívání „infozákona“. Bude objasněn se také vztah „infozákona“ k ochraně osobních údajů podle Obecného nařízení EU (GDPR), správnímu řádu, přestupkovému zákonu a dalším předpisům. |
Pokud jste úředníkem dle § 2 odst. 4 zákona 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, žádáme vás o uvedení do poznámky v přihlášce, že jste úředníkem a současně o sdělení místa a data narození. Bez těchto údajů není možné vydat osvědčení o účasti na akreditovaném kurzu . Samozřejmostí je občerstvení, podkladové materiály a osvědčení o absolvování pro každého účastníka.