Seminář je určen pro velký okruh povinných subjektů a jejich pracovníky, kteří uzavírají smlouvy všeho druhu, včetně veřejných zakázek. Jde o stát – ministerstva, další ústřední orgány, dále města, obce, kraje, jejich příspěvkové organizace a obchodní firmy, vědecké výzkumné instituce, veřejné vysoké školy, základní, mateřské a umělecké školy, ústavy a o.p.s. založené státem či samosprávou, státní a národní podniky, zdravotní pojišťovny a další právnické osoby, v nichž má stát nebo samospráva většinovou majetkovou účast. Zveřejňují se povinně všechny smlouvy s hodnotou plnění nad 50 tis. Kč. Povinnost uveřejnění smluv s těmito povinnými subjekty se však týká i smluvních stran, tedy zejména podnikajících právnických a fyzických osob.
Ing. Mgr. Oldřich Kužílek
specialista na poskytování, ochranu a další nakládání s informacemi ve veřejné správě; autor zákona o svobodném přístupu k informacím; podílí se na metodice MV ČR k registru smluv; má zkušenosti se zavedením zákona o registru smluv včetně automatizovaného exportu do registru ve veřejné správě
• fungování zákona v kostce, poslední změny, rizika a sankce,
• kdo zveřejňuje – osobní působnost,
• co se zveřejňuje – typy smluv a věcná působnost:
– smlouva dle občanského zákoníku a dle zákona o registru smluv – omezení volnosti,
– smlouva v elektronické komunikaci (vč. dopadu novelizace z roku 2017),
– smlouva a objednávka, dílčí plnění,
• změny smluv a dodatky, rámcové a realizační smlouvy, opakované plnění, kumulace a štěpení smluv a limit 50 tis. Kč,
• vyňaté smlouvy (které se nezveřejňují),
• výjimky ze zveřejnění informací o/ve smlouvách (zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím),
• osobní údaje a obchodní tajemství (Obecné nařízení EU o ochraně osobních dat GDPR, další ochrany, metadata),
• jak se smlouvy uveřejňují, jak se napravují chyby zveřejnění,
• vztah ke zveřejnění smluv podle dalších předpisů (duplicity – zákon o veřejných zakázkách, o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů),
• tipy a doporučení.
Dotazy a diskuze.
• fungování zákona v kostce, poslední změny, rizika a sankce, • kdo zveřejňuje – osobní působnost, • co se zveřejňuje – typy smluv a věcná působnost: – smlouva dle občanského zákoníku a dle zákona o registru smluv – omezení volnosti, – smlouva v elektronické komunikaci (vč. dopadu novelizace z roku 2017), – smlouva a objednávka, dílčí plnění, • změny smluv a dodatky, rámcové a realizační smlouvy, opakované plnění, kumulace a štěpení smluv a limit 50 tis. Kč, • vyňaté smlouvy (které se nezveřejňují), • výjimky ze zveřejnění informací o/ve smlouvách (zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím), • osobní údaje a obchodní tajemství (Obecné nařízení EU o ochraně osobních dat GDPR, další ochrany, metadata), • jak se smlouvy uveřejňují, jak se napravují chyby zveřejnění, • vztah ke zveřejnění smluv podle dalších předpisů (duplicity – zákon o veřejných zakázkách, o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů), • tipy a doporučení. Dotazy a diskuze. |
Na semináři se dozvíte o povinném zveřejňování smluv, které přineslo množství problémů, namátkou: Jak působí nově přijímaný dodatek smlouvy na zveřejnění dříve přijaté smlouvy? Jak aplikovat výjimky z uveřejnění? Jak vyložit limit 50 tis. Kč u opakovaného či trvalého plnění nebo rámcové smlouvy? Jakou povahu má bezúplatná smlouva o výpůjčce majetku příspěvkové organizaci? Kdy je objednávka smlouvou, jak zachytit písemný obsah smlouvy, jak anonymizovat osobní údaje, chránit obchodní tajemství nebo interní bezpečnostní informace? Jak napravit drobné i fatální chyby při (ne)uveřejnění smluv? A mnohé další. Právní úprava registru smluv se také opírá o zákon o svobodném přístupu k informacím a má vztah k zákonu o zadávání veřejných zakázek a o územních rozpočtech. Kombinace dopadu uvedených předpisů není jednoduchá a vyžaduje dobrou znalost alespoň typických situací, které se na semináři budou probírat. |
Pokud jste úředníkem dle § 2 odst. 4 zákona 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, žádáme vás o uvedení do poznámky v přihlášce, že jste úředníkem a současně o sdělení místa a data narození. Bez těchto údajů není možné vydat osvědčení o účasti na akreditovaném kurzu . Samozřejmostí je občerstvení, podkladové materiály a osvědčení o absolvování pro každého účastníka.