Kurz: Změny v právu na informace - výklad zákona o svobodném přístupu k informacím, judikatury a jeho aktuálních novel - ON-LINE seminář

Lektoři kurzu

Mgr. František Korbel, Ph.D. - Advokát, partner advokátní kanceláře HAVEL & PARTNERS v Praze. V letech 2007 – 2013 náměstek pro legislativu a informatiku několika ministrů spravedlnosti. Od roku 2006 je členem Legislativní rady vlády. Člen rozkladové komise prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu, Úřadu vlády, Ministerstva financí a poradní komise Ministra spravedlnosti. Vysokoškolský učitel na katedře správního práva Právnické fakulty Univerzity Karlovy. Přední odborník na právo na informace. Problematiku práva na informace přednáší dlouhodobě od studentů výběrového semináře Právo na informace, přes posluchače z řad povinných subjektů až po soudce v rámci Justiční akademie. Podílí se na tvorbě a prosazování českého eGovernmentu. Je autorem a spoluautorem řady publikací, spoluautorem návrhu zákona o registru smluv. Zakládající člen společné výkladové skupiny Ministerstva vnitra a Ministerstva spravedlnosti k zákonu o datových schránkách. Člen pracovní skupiny eIDAS Ministerstva vnitra pro elektronické doručování. Působí jako člen pracovní skupiny Ministerstva vnitra pro registr smluv a spoluautor metodiky k tomuto zákonu.

[Kurz] Program kurzu (obsah přednášky/semináře/rekvalifikace/studia) ...

Seminář se věnuje výkladu práva na informace ve veřejné správě podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, a aktuálním výrazným změnám přístupu judikatury a legislativních změn z poslední doby. Na semináři bude kladen důraz nejen na klasický výklad právní úpravy, ale i na příklady z praxe, nejčastější spory, zneužívání práva a možnosti obrany před ním, ochranu informací, proces vyřizování žádostí o informace a judikaturu správních soudů a Ústavního soudu. Pozornost je věnována i vzájemnému vztahu zákona o svobodném přístupu k informacím a dalších zákonů. Probrány budou aktuální novely provedené zákonem 111/2019 Sb. v souvislosti s ochranou osobních údajů a GDPR.

Odborný program semináře:

* Právo na informace
- vývoj právní úpravy, mezinárodní a ústavněprávní základy, základní východiska pro výklad, judikatura, platná právní úprava, její význam, nedostatky a změny, aktuální novely

* Směrnicová novela zákona o svobodném přístupu k informacím
- povinnost poskytování metadat
- poskytování informací v otevřených, strojově čitelných formátech
- nové způsoby poskytování informací
- další změny v hmotněprávních i procesních částech zákona

* Rozsah působnosti informačního zákona, okruh povinných a oprávněných subjektů, aktuální judikatura a vztah k povinným subjektům podle zákona o registru smluv
- rozbor změn v náhledu judikatury na podnikající veřejné instituce podle rozhodnutí ve věcech Pražská energetika Holding, a.s., ČEZ, a.s., OTE, a.s. a Pražská plynárenská servis distribuce, a.s.

* Vztah informačního zákona ke zvláštním předpisům
- správní řád a další procesní řády
- GDPR, zákon o zpracování osobních údajů
- zákon o katastru nemovitostí
- zákon o evidenci obyvatel
- zákon o právu na informace o životním prostředí
- stavební zákon
- zákon o zadávání veřejných zakázek
- zákon o registru smluv aj.

* Zvláštní případy poskytování informací
- zveřejňování informací a nový zákon o registru smluv
- nahlížení do spisu
- pořizování výpisů, opisů a kopií listin a elektronických záznamů
- zvláštní informační práva některých osob (účastníci řízení, právní zástupci, občané obce, města a kraje, osoby s právním zájmem)
- veřejnost a neveřejnost jednání
- informační součinnost s jinými orgány

* Právo na informace hmotné
- ochrana utajovaných informací
- ochrana soukromí a osobních údajů
- nález Ústavního soudu ve věcech platů
- ochrana obchodního tajemství
- ochrana důvěrnosti majetkových poměrů
- výjimky z ochrany ve veřejném zájmu
- interní a nové informace
- nové bezpečnostní výjimky a ochrana zvláštních hodnot
- ochrana autorských práv a práv duševního vlastnictví
- informace získané od třetích osob a v průběhu kontrol
- další omezení práva na informace
- vztah k povinnosti mlčenlivosti

* Právo na informace procesní
- způsob poskytování informací a jiné způsoby vyřízení žádosti
- rozhodování o odepření informací v prvním stupni
- opravné prostředky a rozhodování v druhém stupni
- ochrana proti nečinnosti
- soudní ochrana
- vztah ke správnímu řádu a soudnímu řádu správnímu
- zpoplatnění informací
- nová působnost ÚOOÚ, přezkumné řízení a další změny od 1. 1. 2020 podle novely 111/2019 Sb.

* Zneužívání práva na informace a možnosti obrany proti němu

*

Diskuse, rady, praktické příklady a doporučení

[Kurz] Obsah kurzu/školení...