Seminář se dotýká obrovského množství povinných subjektů i jejich smluvních partnerů a jimi uzavíraných smluv. Zveřejňují se povinně všechny smlouvy s hodnotou plnění nad 50 tisíc Kč, jejichž stranou je stát, územní samosprávné celky, příspěvkové organizace, státní fondy, vědecké výzkumné instituce, veřejné vysoké školy, svazky obcí, regionální rady soudržnosti, ústavy a o.p.s. založené státem či samosprávou, státní a národní podniky, zdravotní pojišťovny, a další právnické osoby, „v níž má stát nebo samospráva většinovou majetkovou účast, a to i prostřednictvím jiné právnické osoby“, tedy například obecní a krajské firmy, jako dopravní podniky nebo technické služby. Povinnost uveřejnění smluv se však týká i jejich smluvních partnerů, tedy zejména podnikajících fyzických a všech dalších právnických osob.
Ing. Mgr. Oldřich Kužílek
specialista na poskytování, ochranu a další nakládání s informacemi ve veřejné správě; autor zákona o svobodném přístupu k informacím; podílí se na metodice MV ČR k registru smluv; má zkušenosti ze zavedení zákona o registru smluv včetně automatizovaného exportu do registru ve veřejné správě
• fungování zákona v kostce, • kdo zveřejňuje – osobní působnost (fakultativně podle typu semináře), • co se zveřejňuje – typy smluv a věcná působnost, • smlouva dle občanského zákoníku a dle zákona o registru smluv – omezení volnosti, • smlouva v elektronické komunikaci (vč. dopadu novelizace 2017), • smlouva a objednávka, dílčí plnění, • změny smluv a dodatky, rámcové a realizační smlouvy, opakované plnění, kumulace plnění smluv, • vyňaté smlouvy, • výjimky ze zveřejnění informací o/ve smlouvách (zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím), • osobní údaje a obchodní tajemství (Obecné nařízení EU o ochraně osobních dat GDPR, další ochrany, metadata), • jak se smlouvy uveřejňují, • sankce a rizika (následky neplatnosti), • vztah ke zveřejnění smluv podle dalších předpisů (duplicity – zákon o veřejných zakázkách, o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů), • tipy a doporučení. Dotazy a diskuze. |
Seminář vás seznámí s povinnostmi a praktickými detaily zveřejňování smluv podle zákona č. 340/2015 Sb., o registru smluv. Například jak působí nově přijímaný dodatek smlouvy na zveřejnění dříve přijaté smlouvy, jak správně aplikovat výjimky z uveřejnění, jak vyložit limit 50 tisíc Kč u opakovaného plnění, kumulace plnění v čase nebo rámcové smlouvy. Dále, kdy je objednávka smlouvou, jak zachytit písemný obsah smlouvy, jak chránit osobní údaje, obchodní tajemství nebo interní bezpečnostní informace. Tyto znalosti umožní vyhnout se zásadnímu riziku neplatnosti smluv, která vyplývají z chyb při zveřejnění. Poskytne návod, jak vyřešit nedopatřením neplatnou smlouvu. Účastníci se seznámí také se změnami z posledních novelizací týkající se okruhu smluv a písemné formy smluv. Právní úprava registru smluv se také opírá o zákon o svobodném přístupu k informacím a má vztah k zákonu o zadávání veřejných zakázek a o územních rozpočtech. Kombinace dopadu uvedených předpisů není jednoduchá a vyžaduje dobrou znalost, alespoň typických situací, které se na semináři budou probírat. |
Samozřejmostí je občerstvení, podkladové materiály a osvědčení o absolvování pro každého účastníka.