JUDr. RNDr. Jitka Jelínková, Ph.D. (vedoucí právního odboru ředitelství České inspekce životního prostředí)
• 1. Druhy odpovědnosti v ochraně životního prostředí • - deliktní odpovědnost (trestné činy, přestupky, jiné správní delikty) • - odpovědnost za ekologickou újmu • - odpovědnost za škodu • • 2. Prameny právní úpravy trestání přestupků a jiných správních deliktů • - zvláštní zákon (k ochraně příslušné složky životního prostředí) • - přestupkový zákon (zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů) • - správní řád (zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů) • • 3. Základy odpovědnosti za přestupek a jiný správní delikt (hmotněprávní otázky správního trestání nejčastěji řešené v praxi orgánů životního prostředí) • - materiální znak deliktu • - odpovědnost subjektivní a objektivní • - lhůty pro uložení pokuty/pro zahájení řízení o pokutě • - kritéria pro stanovení výše pokuty, likvidační charakter pokuty, majetkové poměry pachatele • - delikty dokonavé a trvající, event. pokračující • - určení deliktně odpovědného subjektu, odpovědnost organizátora, návodce, pomocníka (zadavatele díla) • - souběhy deliktů, zásada absorpční, zásada ne bis in idem • • 4. Řízení o přestupku a jiném správním deliktu (nejdůležitější procesní otázky správního trestání) • - postupy před zahájením řízení • - vymezení skutku jako předmětu řízení • - účastníci řízení o pokutě • - zahájení řízení, přerušení, zastavení řízení • - dokazování • - náležitosti rozhodnutí, se zvláštní pozorností k odůvodnění výše pokuty • • 5. Koncepce reformy správního trestání a její dopady do sankčních ustanovení zákonů k ochraně životního prostředí, výhled na kodex správního trestání • - obligatornost x fakultativnost ukládání pokut • - liberační důvody, upuštění od pokuty • - horní hranice sankcí pro fyzické osoby, právnické osoby a fyzické osoby podnikající • - postihy za neplnění povinností stanovených rozhodnutím vydaným na základě zákona (pokuta, exekuční vymáhání) • • 6. Nejdůležitější soudní a správní judikatura ke správnímu trestání na úseku životního prostředí • - rozbor konkrétních správných a nesprávných postupů orgánů životního prostředí • • |
akreditovaný seminář MV ČR
•