JUDr. RNDr. Jitka Jelínková, Ph.D. - členka rozkladové, výkladové a legislativní komise ministra životního prostředí, v letech 2001 - 2015 vedoucí právního odboru ředitelství České inspekce životního prostředí, nyní OSVČ (poradce, konzultant, lektor). Spoluautorka Praktického komentáře k zákonu o svobodném přístupu k informacím (ASPI/Wolters Kluwer, 2017) a Praktického komentáře k zákonu o právu na informace o životním prostředí (připravuje ASPI/Wolters Kluwer, podzim 2018). Lektorka je rovněž spoluatorka publikace: Jelínková, J., Havelková, S.: Přestupky v praxi orgánů ochrany životního prostředí. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2018.
JUDr. Miloš Tuháček - advokát specializovaný na právo na informace a právo životního prostředí, spoluautor Praktického komentáře k zákonu o svobodném přístupu k informacím (ASPI/Wolters Kluwer, 2017) a Praktického komentáře k zákonu o právu na informace o životním prostředí (připravuje ASPI/Wolters Kluwer, podzim 2018)
Program: 1. Vztah zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, další komplexní speciální úpravy Povinnost vyřizovat žádost o informace podle povahy požadované informace, nikoli podle toho, jaký zákon uvede žadatel (Sb. NSS č. 2062/2010); co je a co není komplexní speciální úpravou poskytování informací 2. Stav projednávání novel zákona č. 106/1999 Sb. V souvislosti s GDPR je projednávána novela zákona č. 106/1999 Sb. Zároveň je Ministerstvem vnitra připravena komplexnější novela, která zavádí např. institut informačního příkazu. Obě tyto novely budou při semináři podrobně probrány. 3. Povinné subjekty, včetně ÚSC a jejich orgánů a veřejných institucí, osoby vykonávající působnost vztahující se k životnímu prostředí, subjekty poskytující služby, které ovlivňují stav životního prostředí Aktuální soudní a jiné odborné výklady k šíři okruhu povinných subjektů (např. obchodní korporace ovládané státem nebo územním samosprávným celkem) 4. Poskytování informací na žádost a zveřejněním (povinné minimum a vlastní aktivity povinného subjektu), aktivní zpřístupňování informací 5. Neexistující informace, dotazy na názory, budoucí rozhodnutí a vytváření nových informací (požadavky na odborné a právní expertízy, vytváření statistik apod.) podle § 2 odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb., absence požadované informace podle § 4 zákona č. 123/1998 Sb., zneužití práva 6. Šikanózní žádosti o informace 7. Omezení přístupu k informacím, důvody obligatorní a fakultativní, test proporcionality Ochrana osobních a individuálních údajů, osobnosti, obchodního tajemství, informace od třetích osob včetně podatelů podnětů, vnitřní pokyny x metodiky, neexistující informace jako faktický důvod odmítnutí žádosti atd. 8. Vztah evropského nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR, platnost od května 2018) k poskytování informací Změna právní důvodů poskytování osobních údajů oproti dosavadní úpravě zákonem o ochraně osobních údajů. 9. Vyřizování žádostí o informace z kontrolní činnosti a ze spisů správního řízení, vztah k nahlížení do spisu podle § 38 správního řádu Protokoly z kontrol, neukončená správní (sankční) řízení, kopie pravomocných rozhodnutí, podklady poskytnuté žadatelem, znalecké posudky a další odborné podklady, výsledky měření atd. Procesní právo nahlížení do spisu x hmotné právo na informace, žádosti účastníka řízení o zasílání kopií dokumentů ze spisu, žádost o kopii celého spisu, nahlížení do spisu neúčastníkem správního řízení 10. Informační zákony ve vztahu k povinnosti mlčenlivosti uložené zákonem o kontrole a správním řádem, příp. dalšími zákony 11. Úhrady za poskytování informací 12. Úprava poskytování informací a nahlížení do spisu podle dalších právních předpisů včetně obecního zřízení Ust. § 168 odst. 2 StavZ (poskytování kopie dokumentace stavby) - vztah k poskytování informací dotčenými orgány, např. orgány životního prostředí, § 39 odst. 13 zákona o odpadech (poskytování informací o jednotlivých osobách ohlašujících odpady), § 8 odst. 4 zákona o integrované prevenci (označení údajů v žádosti o IP za chráněné); § 82 písm. c) zákona o obcích (poskytování informací členu zastupitelstva obce) |