JUDr. Miroslav Brůna
Dlouholeté působení na Ministerstvu vnitra v oblasti územní veřejné správy, vedoucí legislativního oddělení odboru dozoru a kontroly veřejné správy; legislativa zákonů o obcích, krajích, hl. m. Prahy, zákona o svobodném přístupu k informacím a kontrolního řádu. Lektor a zkušební komisař ZOZ podle zákona o úřednících územních samosprávných celků
Cíl semináře Cílem semináře je získání, upevnění a zvýšení znalostí a dovedností, které jsou potřeba pro výkon správních činností a pro výkon veřejné služby, a to pro ověření zvláštní odborné způsobilosti v obecné části.
Obsah semináře I. část - Veřejná správa: 14. - 15. 07. 2020
01.) Veřejná správa – základní charakteristika pojmu, veřejná správa vrchnostenská a nevrchnostenská, postavení orgánů veřejné správy v soustavě orgánů veřejné moci:
- Státní správa a územní samospráva
- Subjekty a vykonavatelé veřejné správy
- Prameny práva upravujících činnost orgánů veřejné správy a vzájemné vztahy mezi nimi, právní předpisy ES, Ústava a Listina základních práv a svobod; vnitřní předpisy a usnesení vlády
- Odpovědnost za škodu způsobenou nezákonným výkonem veřejné správy, základní principy zákona č. 82/1998 Sb., z hlediska odpovědnosti ÚSC za škodu při výkonu samostatné a přenesené působnosti
- Právo na přístup k informacím o veřejné správě
- Úředníci územních samosprávných celků - definice úředníka, vedoucího úředníka a vedoucího úřadu, pracovní poměr
- Pojem správní činnost
- Vzdělávání úředníků ÚSC
- Volby, referendum, střet zájmů
02.) Územní samosprávný celek – pojem, druhy, charakteristické znaky:
- Základní právní předpisy vztahující se k ÚSC z hlediska výkonu jeho samostatné působnosti
- právní předpisy ÚSC
- Občané ÚSC, území ÚSC
- Statutární města
- Samostatná a přenesená působnost ÚSC - pojem a meze, které jsou stanoveny územnímu samosprávnému celku při výkonu samostatné a přenesené působnosti, členění obcí dle rozsahu přenesené působnosti, přestupky dle zákonů o obcích a o hl. m. Praze
- Orgány územního samosprávného celku - druhy a jejich základní charakteristika
- Zastupitelstvo - pravomoci, odměny člena zastupitelstva, zasedání zastupitelstva, práva a povinnosti členů zastupitelstva
- Rada - složení a pravomoci
- Úřad ÚSC - složení, kdo stojí v čele úřadu, základní charakteristika pravomocí
- Starosta
- Zvláštní orgány atd.
- Základní principy dozoru a kontroly nad samostatnou a přenesenou působností ÚSC
- Cvičný závěrečný test a jeho společné vyhodnocení II. část - Správní řád: 21. - 22. 7. 2020
* Působnost správního řádu
- Zásady správního řízení
- Příslušnost správních orgánů, změny místní příslušnosti, dožádání
- Příslušnost
- Vedení řízení a jednací jazyk, úkony správních orgánů, vyloučení z projednávání a rozhodování věci
- Spis, nahlížení do spisu
- Účastníci řízení a zastoupení, plná moc, náklady řízení
- Postup před zahájením řízení, zahájení řízení, průběh řízení v prvním stupni, přerušení řízení, zastavení řízení, ukončení řízen - rozhodnutí
- Rozhodnutí (usnesení) a jeho náležitosti
- Lhůty a počítání času, náklady řízení, ochrana před nečinností
- Doručování
- Řádné opravné prostředky
- Mimořádné opravné prostředky
- Exekuce
- Třetí část SŘ - zvláštnosti řízení
- Čtvrtá část SŘ - neformální úkony
- Veřejnoprávní smlouvy
- Opatření obecné povahy
- Stížnosti
- Cvičný závěrečný test a jeho společné vyhodnocení
* Akreditace:
MV - AK/ZOZ-1/2018
*
* V případě, že se jedná o vzdělávací akci akreditovanou u Ministerstva vnitra ČR dle zákona 312/2002 Sb. nebo rekvalifikační kurz akreditovaný MŠMT a jsou splněny podmínky pro osvobození od DPH, bude jako konečná cena fakturována cena bez DPH. Splnění podmínek pro osvobození určuje pořadatel.