JUDr. David Raus, Ph.D. - předseda senátu Krajského soudu v Brně, vyučující na Právnické fakultě Masarykovy univerzity
Z možných tematických okruhů:
* Druh, předmět a předpokládaná hodnota veřejné zakázky – pravidla pro věcné vymezení, dělení a spojování veřejných zakázek, odůvodňování nedělení nadlimitních veřejných zakázek, zadávání na úrovni provozních jednotek, vymezení funkčního celku a časové souvislosti
* Hodnotící kritéria a hodnocení nabídek – pravidla hodnocení stanovená zadavatelem, možnosti jejich zpochybnění ze strany dodavatele, možnosti a limity jejich stanovení v jednotlivých zadávacích režimech, kombinace pravidel pro hodnocení a požadavků na splnění podmínek účasti v zadávacím řízení
* Mimořádně nízká nabídková cena a mimořádně výhodná nabídka v jiných parametrech – povinnosti zadavatelů a dodavatelů, „přiměřenost“ nabídky, důsledky „nepřiměřené“ nabídky, doporučení z praxe
* Komunikace při zadávání veřejných zakázek – zákonná pravidla a doporučené postupy komunikace před zahájením zadávacího řízení, v jeho průběhu i po jeho skončení, komunikace při zadávání mimo zadávací řízení
* Smlouvy na veřejné zakázky a změny závazků z těchto smluv z pohledu zakázkového práva – uzavírání smluv, uveřejňování, změny závazků vyhrazených předem, nutné změny závazků po uzavření smluv, vícepráce a méněpráce, podstatné a nepodstatné změny smluv
* Podmínky a omezování účasti dodavatelů v zadávacím řízení – požadavky zadavatele na kvalifikaci dodavatelů a jejich způsobilost nad rámec kvalifikace, přiměřenost požadavků a způsoby prokazování jejich splnění, důsledky nesplnění, pravidla pro povinnou a dobrovolnou kvalifikaci, individuální kvalifikace, kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů a v případě spoluprokazování prostřednictvím jiných osob, kombinace kvalifikace dodavatelů a zkušeností zaměstnanců dodavatelů, kombinace požadavků na kvalifikaci a hodnotících kritérií
* Limity použití jednacího řízení bez uveřejnění – zákonná omezení a omezení plynoucí z rozhodovací praxe, důkazní břemeno ohledně naplnění podmínek pro tento způsob zadávání, procesní otázky
* Horizontální a vertikální spolupráce zadavatelů mimo režim zadávání veřejných zakázek – pravidla interního obchodování mezi zadavateli a s nimi spojenými osobami, limity využití in-house pravidel, kombinace interního obchodování mimo režim zákona o zadávání veřejných zakázek
Z možných tematických okruhů: * Druh, předmět a předpokládaná hodnota veřejné zakázky – pravidla pro věcné vymezení, dělení a spojování veřejných zakázek, odůvodňování nedělení nadlimitních veřejných zakázek, zadávání na úrovni provozních jednotek, vymezení funkčního celku a časové souvislosti * Hodnotící kritéria a hodnocení nabídek – pravidla hodnocení stanovená zadavatelem, možnosti jejich zpochybnění ze strany dodavatele, možnosti a limity jejich stanovení v jednotlivých zadávacích režimech, kombinace pravidel pro hodnocení a požadavků na splnění podmínek účasti v zadávacím řízení * Mimořádně nízká nabídková cena a mimořádně výhodná nabídka v jiných parametrech – povinnosti zadavatelů a dodavatelů, „přiměřenost“ nabídky, důsledky „nepřiměřené“ nabídky, doporučení z praxe * Komunikace při zadávání veřejných zakázek – zákonná pravidla a doporučené postupy komunikace před zahájením zadávacího řízení, v jeho průběhu i po jeho skončení, komunikace při zadávání mimo zadávací řízení * Smlouvy na veřejné zakázky a změny závazků z těchto smluv z pohledu zakázkového práva – uzavírání smluv, uveřejňování, změny závazků vyhrazených předem, nutné změny závazků po uzavření smluv, vícepráce a méněpráce, podstatné a nepodstatné změny smluv * Podmínky a omezování účasti dodavatelů v zadávacím řízení – požadavky zadavatele na kvalifikaci dodavatelů a jejich způsobilost nad rámec kvalifikace, přiměřenost požadavků a způsoby prokazování jejich splnění, důsledky nesplnění, pravidla pro povinnou a dobrovolnou kvalifikaci, individuální kvalifikace, kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů a v případě spoluprokazování prostřednictvím jiných osob, kombinace kvalifikace dodavatelů a zkušeností zaměstnanců dodavatelů, kombinace požadavků na kvalifikaci a hodnotících kritérií * Limity použití jednacího řízení bez uveřejnění – zákonná omezení a omezení plynoucí z rozhodovací praxe, důkazní břemeno ohledně naplnění podmínek pro tento způsob zadávání, procesní otázky * Horizontální a vertikální spolupráce zadavatelů mimo režim zadávání veřejných zakázek – pravidla interního obchodování mezi zadavateli a s nimi spojenými osobami, limity využití in-house pravidel, kombinace interního obchodování mimo režim zákona o zadávání veřejných zakázek |